Durante esta audiencia, el Jefe del Gobierno sometió a la alta apreciación Real unas propuestas sobre la reforma de los centros regionales de inversión, que había sido ordenada por SM el Rey, y pronunció una alocución sobre este tema ante el Soberano.

En su alocución, el jefe del gobierno indicó que en aplicación de las instrucciones Reales para someter a la Alta apreciación Real propuestas relativas a la reforma de los Centros Regionales de Inversión, se ha procedido, según un enfoque participativo con todos los sectores concernidos, a la elaboración de una visión global de esta reforma, basándose en un diagnóstico profundo de las diversas limitaciones que han obstaculizado la realización por estos Centros de los objetivos contenidos en el mensaje Real de 9 de enero de 2002 sobre la gestión desconcentrada de la inversión.

La visión propuesta considera el mensaje Real como marco de referencia para la acción de los Centros Regionales de Inversión. Se basa en las conclusiones del informe del Tribunal de Cuentas sobre la evaluación del desempeño de los centros regionales de inversión sometido a la Alta atención de Su Majestad el Rey en diciembre de 2017, y en los resultados del diagnóstico y del estudio prospectivo detallado llevado a cabo por una empresa de consultoría bajo la supervisión del ministerio del interior, y en las recomendaciones de las reuniones de la Comisión integrada por los diferentes sectores concernidos bajo la presidencia del Jefe de Gobierno, agregó El Othmani.

El jefe del gobierno subrayó que sobre la base de los diversos diagnósticos realizados, se ha procedido a la elaboración de la visión propuesta para la reforma de los Centros Regionales de Inversión sobre la base de tres ejes fundamentales:

El primer eje relacionado con la reestructuración de los Centros Regionales de Inversión, se basa en la transformación de estos Centros en establecimientos públicos con la adopción de una gobernanza participativa y abierta a los diferentes actores, a saber: los consejos regionales, los representantes del el sector privado y los servicios externos de los departamentos gubernamentales, además de la ampliación de sus misiones y sus atribuciones al tratamiento integrado de los expedientes de inversión en sus diversas etapas, el apoyo global de las pequeñas y medianas empresas (PYME) y la resolución amistosamente de los litigios entre las administraciones, los inversores y otros, indicó el jefe del gobierno.

También, agregó, se procederá a la adopción de una estructura organizativa moderna y desarrollada mediante la creación de dos polos principales, a saber: el polo "Casa del inversor" y el polo "Fomento de la inversión y la oferta territorial".

El jefe del gobierno precisó que también se procederá al fortalecimiento y a la cualificación de los recursos humanos mediante una mejor selección de habilidades en el campo de gestión de expedientes de inversión, particularmente con respecto a los directores de estos centros.

El Othmani precisó que el segundo eje relativo a la creación de la comisión regional unificada de la inversión, propone integrar todas las antiguas comisiones regionales de inversión en una comisión regional unificada con el fin de mejorar y armonizar los procedimientos de toma de decisión. Las decisiones tomadas por esta comisión son vinculantes para todos sus miembros. Las decisiones de esta comisión podrían ser apeladas ante el Wali de la región y, de ser necesario, ante una comisión presidida por el jefe del gobierno.

Además, el jefe del gobierno indicó que el tercer eje se refiere a la simplificación de los procedimientos relacionados con los expedientes de inversión a nivel regional y central. Se trata a nivel regional de la adopción de la desconcentración administrativa, y a nivel central, de la adopción de enfoques y leyes modernas, cuya efectividad ha sido probada a nivel internacional y que se relacionan con cuatro puntos esenciales , a saber :

Primero: la simplificación global y sistemática de los procedimientos administrativos;

Segundo: la lucha contra los abusos mediante la adopción de la ley de la obligación de ejecución y de regulación de los plazos para emitir autorizaciones.

Tercero: la lucha contra la burocracia administrativa.

Cuarto: la aplicación de los principios de la nueva administración pública mediante la adopción de una política moderna de gestión de los recursos humanos.

En su alocución, el jefe del gobierno subrayó que para la elaboración de propuestas sobre el proyecto de reforma presentado al Soberano, se propone la creación de una comisión ministerial bajo la presidencia del Jefe de Gobierno, compuesta por el Ministro del Interior, el Secretario General del Gobierno, el Ministro de Economía y Finanzas y el Ministro encargado de la Inversión, y que se encargará de dirigir el proyecto de reforma de los centros de inversión y supervisar su implementación.

Agregó que las medidas preliminares que se implementarán tras ser aprobadas por el Soberano incluyen:

- la adopción del proyecto de la nueva ley destinada a transformar los centros regionales de inversión en establecimientos públicos.

- La elaboración del texto de ley relativo a la creación de la comisión regional unificada de inversión,

- la adopción de una primera parte de las decisiones de transferencia de poderes en materia de inversión y de autorizaciones administrativas sectoriales, de las administraciones centrales a nivel regional.

- El establecimiento de una lista exhaustiva de las leyes incentivas prioritarias en materia de reforma del sistema de inversión y promoción del clima de negocios.

- La asignación de los recursos financieros necesarios del presupuesto del Estado para la implementación del proyecto de reforma.

 En su alocución, el jefe del gobierno afirmó que se trata de las grandes líneas de propuestas y del plan de la puesta en marcha del proyecto de la reforma de los centros regionales de inversión sometidas a la Alta apreciación del Soberano, esperando que concuerden con las orientaciones de Su Majestad el Rey y de Su voluntad de reformar estos centros destinados a convertirse en una palanca eficaz para el fomento de la inversión y la libre iniciativa y para erigir las regiones en locomotora de desarrollo, de lucha contra las disparidades espaciales y de realización de la prosperidad económica y social del pueblo marroquí bajo la sabia conducta del Soberano .