He aquí el texto del mensaje real, que fue leído por el Jefe de Gobierno, Saad Eddine El Othmani.
"Loor a Dios, la oración y el saludo sean sobre nuestro señor enviado de Dios, su familia y compañeros
Señor Presidente Don Paul Kagamé, Presidente en ejercicio de la Unión Africana,
Queridas Hermanas y Hermanos, Jefes de Estado y de Gobierno
Excelentísimo Señor Don Moussa Faki Mahamat, Presidente de la Comisión de la UA,
Excelencias, Señoras y Señores,
Ha pasado un año desde que el Reino de Marruecos recuperó su lugar natural en el seno de su familia institucional africana. Desde entonces, le embarga la alegría por haber contribuido a las acciones efectuadas, proyectos iniciados y reuniones celebradas bajo la égida de nuestra Organización. Así pues, mi país seguirá asumiendo las nobles causas del continente y obrará incansablemente por consolidar la paz, la estabilidad y el desarrollo de África.
Con esta ocasión, quisiera saludar el compromiso panafricano y la decidida acción del Presidente Alpha Condé a la cabeza de nuestra Organización. Gracias a su clarividencia y a la fuerza de sus convicciones, ha conseguido aportar una enorme visibilidad a la acción colectiva africana.
No tenemos ninguna duda en que con Nuestro Hermano el Presidente Paul Kagamé, nuevo Presidente en ejercicio para 2018, proseguirán los importantes esfuerzos de reforma de nuestra Organización, llevando la voz de África a escala internacional. Para ello le aseguramos todo el apoyo del Reino de Marruecos.
Mis agradecimientos van igualmente a Su Excelencia Don Moussa Faki Mahamat, Presidente de la Comisión de la UA, por sus permanentes esfuerzos que buscan inyectar una nueva dinámica al trabajo de la Organización.
Excelencias,
Señoras y Señores,
Con ocasión de la 28ª Cumbre, Ustedes se dignaron confiarme el mandato de «Líder de la Unión Africana sobre la Cuestión de la Migración». Para Mí ha sido un honor haber sido objeto de esta distinguida estima, procedente de Mis Hermanas y Hermanos.
En julio de 2017, presenté los primeros jalones de una visión africana común sobre la migración, a través de la Nota Preliminar presentada a Mi Hermano el Presidente Alpha Condé.
Ahora, les presento un documento que viene a constituir la «Agenda Africana para la Migración», concebida según un enfoque inclusivo y participativo, que representa:
• El fruto de la concertación permanente que he llevado a cabo con numerosos Jefes de Estado, con ocasión de nuestras diferentes conversaciones y contactos.
• El reflejo de una amplia apropiación, sobre todo a través de la celebración de dos reuniones importantes: la Retirada Regional del 2 de noviembre de 2017, en Sjirat -que reunió a más de 120 decisores, representantes de organizaciones internacionales, investigadores y miembros de la sociedad civil- y la organización de una Conferencia Ministerial en Rabat, el 9 de enero de 2018, que conoció la participación de una veintena de Ministros en representación de las cinco subregiones del continente, la Comisión de la UA y las Comunidades Económicas Regionales.
• En este sentido, viene a recoger las ideas, propuestas y reflexiones presentadas por las instituciones oficiales, la sociedad civil y los investigadores en África.
• Pretende ser flexible y evolutivo, sin ser jurídicamente de obligado cumplimiento. Sobre todo, ha de ser concebido como una fuente de inspiración para nuestra acción futura sobre este expediente.
Excelencias,
Señoras y Señores,
Como bien pueden Ustedes constatar, la Agenda Africana para la Migración, parte de la idea según la cual es necesario conocer el fenómeno migratorio en sus diferentes dimensiones, a fin de poder captarlo mejor. En este marco, se puede decir que ha llegado el momento de desmontar, «uno a uno», los mitos asociados a la migración:
1. No existe una invasión migratoria, dado que los migrantes sólo representan el 3.4% de la población mundial.
2. La migración africana es ante todo intra-africana. En el plano mundial, la migración representa menos del 14% de la población. A escala africana, de cada 5 migrantes africanos, 4 se quedan en el continente.
3. La migración no empobrece a los países de acogida, ya que el 85% de los ingresos de los migrantes se quedan en estos países.
4. La migración es un fenómeno natural que constituye la solución y no el problema. Debemos adoptar una perspectiva positiva sobre la cuestión de la migración, privilegiando la lógica humanista de responsabilidad compartida y de solidaridad.
Estarán de acuerdo conmigo, queridas Hermanas y Hermanos, que la migración, reducida a sus proporciones reales, lejos de los mitos que la proyectan como una imagen escandalosamente deformada, es una apuesta planetaria y crucial para nuestro continente. Por lo tanto, merece un nuevo enfoque afro-centrado que concilie el realismo, la tolerancia y la primacía de la razón sobre los temores.
Excelencias,
Señoras y Señores,
Con respecto a la gestión migratoria, la Agenda Africana para la Migración, propone un procedimiento fundado sobre políticas nacionales, una coordinación subregional, una perspectiva continental y una cooperación internacional.
Ello supone un cambio de paradigma, una redefinición introspectiva y positiva de la migración, así como una voluntad política real de los Estados, interesados, todos ellos, en que la migración se haga dentro de la seguridad, la legalidad, la regularidad, el orden y el respeto de los derechos humanos.
Esta Agenda debe encaminarse hacia la vía que hace de la migración una palanca de codesarrollo, un pilar de la Cooperación Sur-Sur y un vector de solidaridad.
Con esta finalidad, se propone:
• La Creación de un Observatorio Africano de la Migración, cuya labor se basará sobre la trilogía "comprender, anticipar y actuar"; tendrá por misión desarrollar la observación y el intercambio de informaciones entre los países africanos, a fin de favorecer una gestión controlada de los flujos migratorios. Marruecos propone acoger este Observatorio.
• Un puesto de Enviado especial de la UA encargado de la Migración para coordinar las políticas de la Unión en este dominio.
La Agenda Africana para la Migración puede instruir el proceso de elaboración del Pacto Mundial para Migraciones seguras, ordenadas y regulares.
Marruecos, que acogerá la Conferencia Intergubernamental de adopción del Pacto Mundial, así como el Foro Global para la Migración y el Desarrollo, en diciembre de 2018, se compromete a hacer de estos encuentros multilaterales una tribuna para África.
Excelencias,
Señoras y Señores,
Desde el año 2015, más de 6200 migrantes africanos perdieron la vida en el Mediterráneo. Para que las mujeres, los niños y los hombres muertos en Lampedusa, lo mismo que las prácticas inmundas en Libia, no hayan sido en vano, ¡debemos actuar!
¿Cuántos dramas de la migración serán necesarios para que cambie la mirada que tienen nuestras sociedades hacia esta cuestión?
Ahora, más que nunca, ha llegado el tiempo para que nuestro continente trate la Migración en el seno de un espíritu de completa solidaridad. Nuestra sabiduría colectiva, será nuestra principal baza para la puesta en marcha de la Agenda Africana para la Migración. La unión es la clave del éxito y la cooperación interafricana, su camino.
Gracias por su atención.
Wassalamou alaikoum warahmatoullahi wabarakatouh".